安徽省望江县自2004年开始引进水稻育插秧机械化技术以来，经过几年的试验、示范及推广，取得圆满成功。在同等条件下，水稻机械育插秧与人工栽插秧相比，可提高工效20倍以上，平均节约成本350元/hm2，增产450～700 kg/hm2，增幅在5%～10%。尤其是在2008年，望江县被列为农业部机械化育插秧机械化技术示范县以来，加大了推广力度，充分利用购机补贴的有利条件，提高农民的积极性，推动水稻育插秧机械化技术推广工作的发展。为确保取得“示范一点，成功一块，带动一片，推动一方”的效果，县农机局制定了较为详细的实施方案，确定了5个示范点，示范面积达99.9 hm2。同时，县农机局加大了资金投入力度，农机推广站配备了必要的自动化办公设备及推传用车辆。对各所属中心农机站召开演示会、示范会给予每次1 000元的经费补贴，每完成1台插秧机推广任务的奖励50元的推广经费。技术推广部门积极主动传授水稻育插秧机械化技术，严格程序，规范实施，对示范点实行全程跟踪服务。通过努力，水稻育插秧机械化技术的应用取得突破性进展，机插秧技术正逐步受到全县广大干部群众的欢迎。2009年到5月底，望江县共推广插秧机162台，完成机插秧面积1 998 hm2。

　二、存在问题

    在水稻机械育插秧机械化推广过程中，也存在着一些问题：

    1）农机与农艺结合难。水稻机插秧技术推广涉及到许多方面的技术问题，从育秧方式、品种选择和播种量的确定，插前秧苗生长期温度、湿度的控制及肥、水、药的管理，到机插秧龄的选择和机插后的大田秧苗管理等技术问题都与农艺有关。农机推广技术人员对农机化技术比较熟悉，但真正能熟练掌握相关农艺知识的复合型技术人员较少。在整个推广过程中，只要育秧环节中任何一项农艺技术掌握控制得不好，育出的秧苗就不能保证正常机插，最终影响到水稻种植的产量。

    2）推广经费不足，培训、服务跟不上。长期以来，农机系统开展工作都处于经费严重不足的状态，除了基本工资外几乎没有专项新技术推广经费。水稻育插秧机械化技术涉及农机、农艺诸多方面的知识，技术性很强，必须通过示范、宣传、培训，建立基地和召开各种现场演示会，开展跟踪服务等手段来进行推广，而这些活动离开经费均难以开展。

    3）机具价格较高，投资回报率偏低。望江县引进的东洋PF455S和久保田SPW-48C插秧机均为小型步进式手扶插秧机，价格1.7万～1.8万元/台。按安徽省农机购置补贴规定，国家、省两级累计补贴50%，农户还需投入9000元/台左右。与投资联合收割机和大、中型拖拉机相比，水稻插秧机投资相对较高，回报率偏低。

    4）宣传力度不够，基层干部认知度有待进一步提高。水稻育插秧机械化技术的推广进度与基层领导尤其是村、队干部的认识程度密切相关，没有他们的支持配合，推广工作难以深入开展。

    5）自然条件制约严重，农田综合治理必须先行。目前，望江县还有相当一部分农田没有经过改造，属于大小不一、形状各异的自然田块，水利设施和机耕道路不配套，无法满足水稻育插秧机械化技术的需要。

    三、对策与建议

    1）争取领导支持，突出行政推动。农机部门要及时向政府领导积极宣传水稻育插秧机械化技术的优点及推广该项目技术的重大意义，主动汇报水稻育插秧机械化技术推广工作开展情况，最大限度地争取领导的重视和支持。明确将水稻机械育插秧实施面积和插秧机推广数量列入乡镇年度目标管理进行考核，实行行政推动。同时，加大对中低产田的改造步伐，逐步实现田、渠、路相配套，努力为水稻育插秧机械化技术的推广营造良好的外部环境。

    2）争取有关部门积极配合，实现农机、农艺的紧密结合。水稻育插秧机械化技术的推广是一项系统工程，需要财政部门的经费保障和农业技术部门的大力支持，因此，农机部门通过政府部门协调，联合农业技术部门一道开展水稻育插秧机械化技术推广工作，切实加强农机、农艺的紧密结合，实现农机、农艺的互相渗透，逐步探索出一套适应本县的水稻育插秧机械化技术规范，以促进水稻育插秧机械化技术推广工作的快速发展。

    3）加大宣传和培训力度，提高示范推广的科技水平。充分利用新闻媒体，以机械育插秧示范成功的经验作为专题，通过广播、电视进行广泛宣传，不断提高广大农民对水稻育插秧机械化技术的认识，加强技术培训。一是对县、乡农机科技人员进行培训，提高推广示范水平；二是对示范户、插秧机手进行培训，提高育秧水平和机具操作能力，不断创新培训方式，采取集中与分散相结合、教育与田头相结合、理论教育与现场示范相结合的模式，让农民看得见、学得快。

    4）注重服务组织的培训，创新水稻育插秧机械化技术推广新模式。在借鉴跨区机收成功经验的基础上，注重水稻育插秧服务组织的培育，实行公益性推广与市场运行机制相结合，积极帮助、扶持和发展农机作业大户及其他形式的服务组织，通过市场运作，走育、栽、管一体化服务的路子，实行提供育秧、机插、大田管理一条龙服务，开展跨县、跨乡镇机械化育插秧作业。

    5）依靠农机部门，勤奋努力实干。水稻育插秧机械化技术专业推广队伍除要编写技术资料，开展技术培训外，在推广过程中，必须提供全方位的技术指导和技术服务，在生产作业季节，技术推广人员必须经常深入示范点、户进行现场指导，从育秧到大田耕整，从肥、水管理到病虫害防治，从机插到大田管理，技术人员都要认真讲解，亲手操作演示，切实做到“做给农民看、教会农民干、帮助农民办”。只有通过广大农机化技术推广人员的勤奋努力，苦干实干，水稻育插秧机械化技术推广工作才能快速全面地展开。