——访中国工程院院士、华南农业大学教授罗锡文

    罗锡文院士是华南农业大学土生土长的院士，他对我国南方农业机械及技术有着深入研究。他认为广东农机议案对全国农机化发展有着重大的意义，议案结案后广东农机化发展规划要具有前瞻性和战略性，大批农机人才的培养对广东农机化未来发展很重要。

    本刊这期 “广东议案实施8年足迹”的“2010约稿——建农业强省农机‘组合拳’发力”邀请了中国工程院院士、华南农业大学工程学院教授、博士研究生导师罗锡文作为采访嘉宾，跟读者分享他伴随广东省人大《扶持农业机械化发展议案》实施和广东省农业机械化发展的感悟和经验。

    罗锡文曾任华南农业大学副校长，现任华南农业大学教授，兼任国务院学位委员会农业工程学科评议组召集人等职务。2009年，他当选为中国工程院院士。这是12年来中国农业机械行业的又一位工程院院士，表明国家及社会各界高度重视农业机械化发展，及对这些年来我国农业机械化事业所取得成就和为社会发展所作出的积极贡献的高度赞赏和肯定。

    罗院士是当今我国农业工程学科主要学术带头人之一，在农业机械化发展战略、南方农业机械与装备关键技术、精细农业等领域的研究卓有建树，他重点研究的水田激光平地机、水稻工厂化育秧、水稻精量穴直播机和蔗田深松耕作关键技术等，对推动我国农业发展发挥了关键作用。他首创的水稻精量穴直播技术及机具已经在全国14省（区）推广应用，鉴定结论为“在水稻水直播机械研究领域居国际领先水平”。

    罗院士是华南农业大学土生土长的院士，从1979年攻读硕士至今，他的求学、教学、研究生涯都在华南农业大学度过。他参加了广东农机议案的推动和实施，他研制的水稻精量穴直播机等项目也是议案重点扶持科研项目。作为我国农业机械化学科的领军人之一，罗院士对广东农机议案的视角应更为高远、科学和独到。
约谈的时间是周末，见到我时，平易近人的罗院士歉意地表示，他忘了是周末，因为对于他来说，从无工作日和周末之分。谈话间，他不时接到工作电话。采访结束后，他告诉我，很快要赶赴东南亚的一个国家进行水稻种植的一些交流合作。

    谈及广东农机议案，罗院士感触良多，他表示，广东农机议案的提出和实施，是我国农业机械化发展史上一件重大事件，具有高瞻远瞩的意义，对推动全国农业机械化从初级阶段发展到中级阶段具有功不可没的贡献。作为学术专家，罗院士的言谈非常有条理，他清晰地分析了议案实施对广东农业机械化发展的积极和重大影响，并对广东农业机械化未来发展提出了重要建议。他认为，要认真总结好议案实施的经验，制定广东农业机械化未来发展政策要具有前瞻性和战略性；罗院士对年青人寄予殷切厚望，指出培养大批农业机械行业人才、树立强烈的责任感和荣誉感是农业机械化发展保持活力和动力的关键所在。

   议案在全国起到了很好的带头和推动作用
 《现代农业装备》：从您的角度，谈谈对广东农机议案的看法？

      罗锡文：议案是个重大事件，它是我国第一个以省财政扶持农业机械化发展的政策。农业机械化是一个国家农业现代化的重要标志，是现代化建设的一项重要内容。如果不提高农业机械化水平，一个国家的农业也很难发展起来。2002年底，广东启动农机议案对促进广东农业机械化发展具有重大意义，在全国也有重大影响。2004年，全国人大通过《农业机械化促进法》，2003年国家启动农机购置补贴政策，从当时的0.2亿元到今年的155亿元，都表明了从中央到地方各级政府对农业机械化的重视程度不断提高。广东在当时起到了很好的带头和推动使用。

    8年来，广东农业机械化水平得到了很大提高，从全国来看，农业机械化发展进入了快速发展阶段。从2003年至今，全国农业机械化从初级阶段进入了中级阶段，这与广东农机议案和中央扶持农业机械化发展的政策是分不开的。

    在我国，完全靠农民自身来推动农业机械化发展是很难的，纵观世界农业机械化发展史，政府的扶持具有极其重要的作用，日本、韩国皆是如此。广东农机议案具有重大的历史意义，对广东农业、广东经济发展来说是功不可没的大事。深圳市一位负责人对我说过，深圳可以没有农村，但不能没有农业。我想，广东亦是如此。发展广东现代农业的必由之路在于不断提高农业机械化水平。

广东省副省长李容根（右四）参观罗院士研制的农业机械 

 《现代农业装备》：就您所见，议案实施近8年来，广东农业机械化产生了哪些变化？
    罗锡文：议案实施以来对广东农业机械化发展带来了非常积极的影响。

    首先，通过议案实施，提高了全省各级政府及社会各方人士对农业机械化的认识。各级政府在推动议案实施过程中加大了对农业机械化的扶持力度，将促进农业机械化发展列入了政府的议事日程，作为政府的大事来抓；社会各界重视农业机械化发展，企业和农户们都加大了农业机械的投入力度，特别是农民购机、用机积极性高涨。我到农村基层做试验时，有人对我说，促进水稻生产，首先要规模化、其次是机械化，再次是标准化，关键还是要靠机械化，说明了社会对农业机械化的肯定和认识。

    二是全省的农业机械化水平有了较大的提高。议案提出“水稻上台阶，特色创一流”，现在回过头看，把水稻生产当作首要抓手来抓是正确的。议案实施近8年，广东省水稻耕种收机械化水平有了很大提高，2001年，广东全省耕种收机械化综合水平为18.2%，比全国平均水平低9个百分点，水稻机收水平仅为5.9%，机插几乎空白。这与广东经济发展水平极不相称，也难以适应农业和农村经济发展的需要。议案实施后，到2009年底，广东农机总动力达到2166.81万千瓦；耕种收综合机械化水平达46%，其中水稻生产机耕水平78%，机插水平1.67%，机收水平46%。其他经济作物、水产养殖等机械化也加速发展。水稻田间作业等产中环节机械化发展也带动了产后加工机械化的发展，使农产品的附加值不断提升，给农民带来显著收益，从而带动了农业产业化的发展壮大。

    三是促进了广东省农机社会化服务体系的建立和完善。中国要走有中国特色的农机化道路，就是要走农机社会化服务的道路。中国人多地少，单家独户购买各种农机具不现实，所以要采用“共同利用”的方式，实践证明，这是符合中国国情的一条有效的道路，是中国农机化发展的一条成功的路。议案实施对广东建立农机社会化服务体系起到了很大的促进作用。议案实施前，广东只有很少的、零散的、自发的农机服务组织，这些年来，在政府的大力支持和议案的扶持下，广东省的农机社会化服务体系不断健全完善。全省农机专业合作的作业范围不断扩大，作业能力不断增强，从传统的耕种收作业向农产品加工等环节扩展，取得了很好的经济和社会效益。至2009年底，全省农机专业合作社数量达到111个，社员数量达到2152户，服务农户的数量为77278户；拥有机具2599台套，作业面积约60万亩，作业收入约5000万元，资产总额达到7557.9万元。

    四是促进了全省农机科研水平的不断提升。议案实施近8年，支持了许多农机科研项目，如广东省农业机械研究所研制成功荔枝剥壳机等适用于南方的农产品加工机械，华南农业大学研制成功水稻精量穴直播机、水田激光平地机、甘蔗收割机、稻谷干燥机等，地方上也扶持了一批农机科研项目，这些新研制出的农机具紧扣南方农业特点和农民所需，先进适用，带来了显著的经济社会效益。

    五是在议案的扶持下，一批农机企业藉势迅速发展。如广东农业机械研究所珠江联合收割机厂、广州市科利亚农业机械有限公司等，为广东农业机械化发展作出了积极贡献。

    六是为广东培养了一批农业机械化人才，在促进农业机械化事业发展中发挥了重要作用。议案中专门列出了关于农业机械化人才培养的内容。在议案实施过程中，广东不断强化农业机械化培训工作，使全省的农业机械化培训逐步走向正规化。2007年，“广东省农业机械化培训中心” 在广东省农业机械研究所落成挂牌；这些年来华南农业大学也不断加强农业机械化培训工作。

    七是议案扶持了大批农业生产基地和农业生产企业的发展壮大。这些年广东扶持了几十个种粮大县，扶持了一些大的农业龙头企业如惠州市海纳粮油食品有限公司等，在政府支持和议案扶持下，在这些地方和企业建立起了农业生产基地，承担水稻生产研究和示范、农业机械化试验示范等农业项目，起到了非常好的示范辐射带动作用，推进了当地农业机械化和农业发展。

    八是通过议案实施，使农业机械鉴定系统、农业机械推广系统和农业机械监理系统不断完善。广东省农业机械鉴定大楼落成、农业机械试验鉴定仪器不断完备，省农业机械推广站迁新址、农机推广活动深入基层频繁举行，全省各地农业机械安全监理设备不断更新完善……这些年的大变化都是有目共睹的。

     农机化事业任重而道远
   《现代农业装备》：您对议案结案后广东农业机械化发展之路的看法和建议。
     罗锡文：首先，我们要认真总结议案实施的成效，好的大力发扬，不足之处及时改进。议案是前所未有的，没有经验可循，所以在实施过程中，免不了某些不足之处。议案实施中支持了一批农业机械化项目，但由于经验不足，重点不够突出。后期，大家意识到这个问题，开始重点扶持对广东农业、农业机械化有重要影响的优势项目，快出成果，出优势成果。

    落实农业机械化的扶持政策，要加强对实施成效的检查、验收。应研究制定出一套非常严格、科学的验收程序和标准。最近省农业厅邀请我们参与建立议案绩效评价体系，这是件非常好的事，体系建立完善后，可用于以后更多的农业机械化政策实施考评，促使政策效益实现最大化。要建立绩效评价体系，首选要制定一个好的评估体系，然后组织一批专家认真评价，并及时将评价结果在一定范围内公布，好的典型大力宣传，不足之处及时督促改进，使被评价单位高度重视，不断进步。

    在认真总结的基础上，我们要深入思考今后该怎么做。首先要搞清楚5年后、10年甚至20年后广东农业发展的远景，为达到这样的远景我们要做些什么事。未来全国或广东农业将是什么样子？这样的农业需要什么样的农业机械化支撑，在此要求下我们应该怎么做？这也是我近来经常思考的问题。

    到2020年，全国农业机械化可达到70%的水平，2030年全国农业机械化可达到85%左右。在全国来说，广东目前农业机械化水平和地位都不高，到2020年左右，水稻产业和果、菜、花、养殖等特色产业各能达到什么水平？科学评估分析形势，有利于我们清晰制定未来农业机械化方向和阶段性目标。建议省里组织一批专家专门分析探讨这个问题，要站在广东的整体发展需要高度来看，高瞻远瞩，参考国内外农业发展到一定水平后，农业机械化的作用和具体措施，找寻可供借鉴之处。建议专门撰写一份广东农业发展和农业机械化发展形势的白皮书，为政府制定农业机械化未来发展政策提供参考。

    今后广东农业机械化重点，我想水稻还是很重要很基础的产业，水稻耕种收机械化中，机械化种植仍是薄弱环节，是今后突破的难点和重点。广东特色的果、菜、养殖等产业的机械化要更加快发展，从而突显广东产业优势。另外，广东多部门要联合起来共同思考加快土地流转的方法，促进规模化，从而加速发展机械化。6月初，我参加了“2010中国农业机械化论坛：十二五农业机械化发展战略”，我觉得会上提出的四句话很好，即我国农业机械化今后一要保障有效供给，二要支持战略产业，三要服务农村民生，四要强化能力建设。广东农业机械化未来发展也要有前瞻性和高度性。

   《现代农业装备》：您对广东农机工作者有哪些期许？
     罗锡文：对广大农业机械行业的年青人们，我想讲三句话：

    一是任重道远。我是湖南农村长大的。上世纪50年代初，我还是小孩子时，天还未亮就要下地帮大人扯秧，困得眼都睁不开。天亮了开始插秧，腰酸得都直不起来，还要被大人呵斥：小孩子有什么腰，赶快插！ 50多年过去了，我们欣喜地看到，现在中国农业机械化水平有了很大的提高，许多农民告别了“面朝黄土背朝天”。但是，跟世界许多国家农业机械化水平相比，我们还有很大差距，任重而道远，需要你们年青人继续拼搏努力。

    二是责任重大。现在科技日新月异，我不能想象未来几十年后计算机科学和信息科学可能发生的巨变。但可以肯定的是，未来50年、100年，无论科技如何发达，人类还是要吃饭、要种田，我们还是需要农业和农业机械化，我们的事业是永恒的。所以，为了未来的发展，我们要坚持不懈地保持对农业机械化事业热情和责任心，要培养大批具有较强实力和能力的农业机械化青年骨干，联系国家最近公布的《中长期人才发展规划纲要》（2010-2020年），我们现在更应重视并抓好这一具有长远意义的工作。

    三是永不后悔。我在大学本科学无线电技术，研究无线电波，是在天上走；后来有一段时期从事汽车研究、教学，是在路上跑的；而现在是在田里工作。我这一生是从天上到地上再到田里。我不后悔。农业机械行业更能锻炼人，需要广博的学识，如机械学、农学等等，综合素质要求很高。而更重要的是，农业机械事业能为中国解决“三农”问题做出实实在在的贡献和力量，真正体现了人生应有价值。农机工作者应当有对农业机械事业的责任感和荣誉感，抱定为此奋斗不息的理念和信心。