编者按：省农业厅副巡视员潘雪芬同志于2008年5月16日在省农业厅农机办在广州召开的“全省农机购置补贴工作会议”上，作了重要讲话。现将讲话中2008年农机工作重点部分摘录如下，供大家学习参考。

一、继续抓好水稻育插秧机械化的示范推广工作

       广东省是全国水稻的主产区之一，常年的水稻种植面积3200多万亩，由于水稻生产周期长、用工多、效益较低、劳动强度大，广大农民一直希望通过机械来解决“三弯腰”的问题。经过近几年的努力，我省水稻生产机械化水平明显提高，但目前受制约的瓶颈仍是插秧。在这里，我们提出三项措施：

       1.尽快转变观念、作风和工作思路，深入开展调查研究，积极探索育插秧机械化技术的推广方式、途径和社会化服务的模式

       现有的模式包括：①新会模式：行政推动，市场引导，整村整镇推进，发挥政府的导向作用，依靠各个镇的农办、农机、农业部门三维合一来推进，由政府下达每年推进的指标、采取目标管理制。这项经验非常成功。②台山模式：组建民营的农机公司，用专业公司为农民服务。③惠州模式：发挥龙头企业的作用，采用产前、产中、产后一条龙服务带动插秧机械化。

       2.加强农机与农艺的结合

       新会的经验很成功。每个镇在推广育插秧技术时都有一个长期从事农艺的高级农艺师进行田间管理、育秧技术的指导，农机农业不分家。各市县要建立由农机、种植业、科教、种子、植保等部门组成的推进水稻育插秧技术的领导小组，形成优势互补、相互配合、共同推进的工作局面。

       3.整合资源和项目

       省在抓好9个农业部水稻育插秧机械化示范县、7个水稻全程机械化示范基地的基础上，重点建设20个水稻育插秧机械化示范县。今年凡是安排项目的水稻生产机械化示范县，必须解决瓶颈问题，力求有新的突破。通过示范教会农民如何育秧、插秧和经营插秧机。省里重点抓好20个、市要抓好1～2个水稻育、插秧机械化的示范点，明确目标，落实措施，共同推进。省农机推广站具体组织实施，确定具体的技术推进工作和实施方案，请各市县密切配合。

       今年上半年全省围绕农机安全生产隐患治理年和创新平安农机活动，加大了安全生产责任制，加大宣传，以整治无牌无证的拖拉机，提高拖拉机的注册登记率、年检审率以及驾驶员的持证率为重点，狠抓农机安全监理工作，下一步重点抓好：

       1.各地结合本地实际，争取政府和有关部门的重视和支持，进一步理顺农机安全监理的体制和推动参公管理工作。参公管理具备的条件是①有法律授权，我们有省人大通过的农机管理条例；②是否全额拨款的事业单位，这必须由地方财政部门核定。

       2.开展农机安全生产宣传月活动，农机安全生产百日督察专项行动活动。各市要充分引起重视，全部实行倒查制，中央七八月份要来广东检查这项工作，省政府已组织检查组分赴各地进行检查。

       3.积极配合公安交警安监部门做好拖拉机安全专项整治工作，全面落实排查整治农机安全隐患的各项措施。目前省厅正在协调省有关部门，今年底明年初一要制定出本省调整农机收费项目和标准。二要颁布拖拉机、联合收割机安全技术检验地方标准。三要与公安部门联合下发，开展拖拉机安全专项整治的工作方案。

三、大力推进广东特色农业机械化

       围绕我省大力发展园艺产业和健康规模养殖等特色效益农业，农机化要不断拓宽服务领域，为优势特色农业、标准化、专业化、规模化、产业化服务。要做好以下几项工作：

       1.根据不同地区，不同作物的生产需要，大胆引进国、内外先进适用的农业设施、园艺机械、节水灌溉肥水管理系统、农产品加工技术和设备，引入农业龙头企业，通过行政推动、市场带动相结合，探索不同的实现模式。

       2.重点扶持科研院校、生产企业自主研发具有知识产权的农机设备，重点倾斜支持开发园艺机械设备、农产品加工机械设备。

       3.充分利用国家和省的购机补贴政策，研究制定对设施农业、特色农业所需的农机补贴的范围、标准、方法。今后示范基地的投向要扩大，科研的研发项目要延伸，要把设施农业列入购机补贴目录。

四、完善农机的质量、监督、投诉机构和体系的建设，加强农机维修管理工作

       《农业机械质量投诉监督管理办法》已于年初颁发实施，为认真贯彻好《办法》的有关要求，省厅将对如何健立和完善农机质量监督投诉机构和体系展开了专题调研，请各地对机构设立和如何完善体系建设等问题提出建议和意见。

五、积极推进农机社会化服务，精心组织好农机跨区作业

       各市农业农机部门要重视发展农机的经营服务实体，注意引导培育一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织和农业龙头企业，来带动、发挥他们的作用，积极培育农机作业服务市场，认真贯彻农业部等6个部门联合制定的《关于做好农机跨区作业的意见》，落实有关优惠政策，注意协调有关部门，想方设法重点解决好农时季节的农用柴油供应，加强重要农时季节的农业生产，组织好农机的跨区作业，各市要在原有46个跨区作业接待站的基础上新增26个接待站，组织好跨区作业证的发放，及时向省厅上报跨区作业的需求信息，掌握进行跨区作业机具的种类、数量，及时向农民提供作业价格，机具数量等信息，引导作业机有序流动。

六、加强农机议案项目的管理

       议案实施已经5个年头，这些年各市的农机主管部门认真贯彻执行省人大的决议，根据本地实际，精心组织，积极实施，但个别市县在议案实施过程中，还存在一些不尽人意的地方。今后，已立项的项目，要加强管理，会后要对这几年来实施的议案项目进行认真的清理.

七、重视基层农机推广体系改革和建设

       今年4月省人民政府下发了《关于推进基层农业技术推广体系改革与建设的指导意见》，省厅农机办已转发给各市县农业和农机管理部门，希望大家重视这项工作，这次改革的一个重要指导思想是整合，整合农业和农机的推广部门，农业部门不要丢掉农机这一部分，农机部门应积极主动地与当地政府反映，如何实施方案，希望大家与当地政府人事编制部门加强联系，如实反映情况。

来源：广东农机会员通讯